执行案调查需求上升北京发了首个“公证调查令”

Published by on 2019年12月28日
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中新网北京12月27日电(杨雨奇)26日上午,北京市朝阳区人民法院与北京市长安公证处联合召开新闻发布会,宣布在执行阶段启动委托公证机关调查工作机制,法院现场签发了北京首个“公证调查令”。

通报称,23年前被列为重大杀人案件追捕对象的犯罪嫌疑人劳荣枝11月28日在福建厦门落网,引起了社会高度关注。12月5日移交南昌警方后,公安机关组织精干力量全力侦办。12月17日,经检察机关批准,公安机关以涉嫌故意杀人罪、绑架罪、抢劫罪,对犯罪嫌疑人劳荣枝依法执行逮捕。

据悉,类似此类由法院委托公证机关调查的办案方式,在北京尚属首次。目前,相关工作尚在试点阶段。

谈及中国在全球应对气候变化中的角色和作用,贝特霍尔德·库恩用一本书的名字作为回答——“中国会拯救这个星球吗?”

下一步,南昌警方将与其他涉案地警方密切协作,加大案件侦办力度,在严格依法办案同时,保障犯罪嫌疑人合法权利,切实维护法律的尊严与公正。

公证处人员协助办案 朝阳法院供图

“在制定2030年可持续发展议程以及气候变化《巴黎协定》的达成上,中国都发挥了建设性作用。”贝特霍尔德·库恩说。

26日上午,朝阳法院与长安公证处联合召开新闻发布会,宣布在案件执行阶段合作开展委托公证机关调查工作。今后,朝阳法院的执行案件,根据案件办理需要,依据申请执行人的申请或者法院依职权决定,可委托合作的公证机关协助法院开展调查工作。

据介绍,所谓“公证调查令”,即在执行阶段,法院委托公证机关开展调查工作机制,持该令,公证人员可以协助法院调查委托的事项。

德国联邦外贸与投资署(GTAI)上海联络处首席代表罗茵如(Corinne Abele)认为,中国将能够成功实现其承诺的2030年碳排放达峰目标,与此同时实现经济稳定增长,“我对此有信心”。

朝阳法院新收执行案破6万

受访专家同时认为,德国和中国在可持续发展方面具有很强的互补性,合作潜力广泛。罗茵如表示,两国在环保技术、医疗健康、数字化等领域可以开启广阔的合作空间。

对此,2008年4月,法院判令昊森建筑公司偿还农商行朝阳支行借款本金200万元并依约支付利息,昊森商贸公司承担连带清偿责任。此后,农商行朝阳支行向朝阳法院申请强制执行。

在案件调查需求占比超7成的现实条件下,由法院委托公证机关进行案件调查就显得尤为必要。对此,朝阳法院执行局局长陈晓东解释:“尽管银行存款、机动车、不动产等财产形式均已实现线上查扣控,但是执行过程中被执行人的婚姻状况、亲属关系、未成年人子女抚养情况、企业登记信息、经营场地等事实仍然需要线下调查核实。”

“中国在可再生能源和新能源汽车领域是全球最大的投资国。我相信中国在这方面取得成功的概率很高。”贝特霍尔德·库恩进一步指出,事实上经济增长和可持续发展是两个不同范畴的概念。对于中国而言,其发展优势在于国内尚有巨大的市场消费潜能等待释放,“在这个意义上,中国市场的规模远非欧洲抑或日本可以相比拟。在中国未来经济增速方面,我比许多外部专家预测的要乐观得多。”

朝阳法院向长安公证处交付“公正调查令” 朝阳法院供图

作为全国收案量最大的基层法院,近年来朝阳法院执行案件量不断攀升,截至2019年12月25日,全年新收执行案件量已经突破6万件。据粗略统计,这些案件中约有4.6万件的案件存在调查需求,占比达76%以上。

然而,借款期满后,昊森装饰公司却未履行还本付息义务,昊森商贸公司也未履行保证责任。为此,农商行朝阳支行将上述两公司诉至法院。

2018年1月,鹰潭金蝉君汇投资有限合伙企业(以下简称金蝉君汇合伙企业)通过债权转让的方式受让了上述债权。今年6月,朝阳法院决定对案件依法恢复执行。然而,在实施限高措施时,执行法官发现,被执行公司法定代表人李尊梅的身份证号始终无法通过系统核验。

发布会后,根据金蝉君汇合伙企业的申请,朝阳法院执行局白云龙法官签发了北京首个“公证调查令”,并委托长安公证处两名公证人员赴公安机关协助法院机关调查李尊梅身份。

贝特霍尔德·库恩指出,两国可围绕新能源汽车展开更多合作。他表示,德国在新能源汽车方面起步较晚,但目前宝马、戴姆勒、大众等主要车企已经与中国企业建立了合作关系,在华生产新能源汽车,“德国在汽车工程方面经验丰富,两国未来合作潜力尚大。”(完)

陈晓东表示,将公证机关工作人员纳入司法辅助行列,成为司法改革背景下整合司法资源的一次重大创新。与公证机关合作开展公证参与司法辅助事务试点,即是社会化的重要举措。(完)

委托公证机关协助调查

据介绍,2004年11月29日,北京东方昊森建筑装饰工程有限公司(下称昊森建筑公司)因资金周转困难,向北京农村商业银行股份有限公司朝阳支行(简称农商行朝阳支行)贷款200万元用于借新还旧,北京东方昊森商贸有限公司(简称昊森商贸公司)为该笔贷款提供连带责任保证。《借款合同》及《保证合同》签订当日,农商行朝阳支行即向昊森建筑公司放款200万元。期间,昊森建筑公司法定代表人也由张某变更为新的股东李尊梅。

经调查,执行法官发现,工商档案中李尊梅提供的身份证系虚假证件,因其身份信息有误,导致无法进一步采取强制措施,执行工作受阻。

发布会现场 朝阳法院供图

当日10点30分许,长安公证处两公证人员持法院出具的公证调查令、身份证件及介绍信,到北京市公安局朝阳分局小红门派出所,在民警的配合下,通过系统很快调取了李尊梅的身份信息。随后,二人将调查结果反馈法官,法官当即通过执行办案系统,对李尊梅依法采取限制高消费措施。

据了解,今年3月19日,朝阳法院已与北京市长安公证处签署《公证参与人民法院司法辅助事务合作框架协议》,正式开启了公证人员参与法院司法辅助事务的探索。合作开展以来,长安公证处先后向朝阳法院执行局派驻30余名工作人员,已参与法院执行和解、保全立案、案件启动等各类执行辅助事务性工作。

“节能减排并不意味着要舍弃经济增长,重点是如何调整经济结构。”罗茵如表示,中国目前完全有能力确保6%的国内生产总值增速,“但重要的是如何实现从量的增长向质的增长转变,并克服这一转型过程中的‘阵痛’”。

他认为,中国在应对气候变化领域完全有能力扮演榜样的角色,与此同时,中国又是一个正在结构转型升级中的发展中大国,从而扮演了一个沟通发达国家和发展中国家的“搭桥者”角色。

此外,陈晓东补充,执行案件申请人普遍认为财产调查、信息核实等工作应当由司法机关利用国家强制执行力完成,为节约维权成本,半数以上当事人未在执行阶段聘请代理律师,且律师调查作用发挥有限,这进一步增加了法院调查的需求量。

依法及时兑现裁判利益